南和县司法局2013年上半年工作总结

 

今年上半年，在县委、县政府及上级司法行政机关的领导下，坚持以服务经济发展、构建和谐南和为目标，突出健全工作机制、规范工作程序、扩大工作覆盖面，抓实基层建设、强化执法检查五个重点，认真履行人民调解、法制宣传、法律服务和社区矫正、法律援助等工作职责。为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障，取得了较好的成效，现将工作情况总结如下：

 一、全力推进法制宣传教育

（一）推进以农民为重点的法制宣传教育：该局充分利用村离退休干部活动中心、文化活动中心等阵地，切实开展适用法律法规知识的宣传。二是结合社会主义新农村建设,开展以“法律进乡村，共建新农村”为主题的法律服务机构。今年上半年，共发放宣传彩页3500余张，宣传教材600余本，开展法制培训42余场次，极大提高农民的学法，守法，用法及村干部依法管理乡村、服务村民的能力。

 （二）深化“法律八进”创建活动：将“法律八进”作为“六五”普法的重要载体和抓手，把法制宣传教育落实到基层。按照“谁主管，谁负责”、“谁执法，谁宣传”原则。整合部门、行业、社会组织和基层单位各方面的资源，调动各方面的积极性，努力构建“大普法、大宣传”的工作格局，在全县形成学法、尊法、守法、用法的浓厚氛围。

（三）拓宽普法载体：坚持利用 “3.8”、“3.15”、“5.1”、等全国性节假日开展普法宣传教育活动，利用节日的针对性展开宣传、咨询和讲座，提升节日法治宣传教育的社会覆盖面和影响力。

 二、着力抓好基层基础工作

(一)、人民调解工作：创新工作形式，依照年初制定的工作计划，全面开展了矛盾纠纷排查工作。在矛盾纠纷化解上，采取“六抓”措施，做到抓早、抓小、抓苗头、抓化解、抓责任、抓落实。有效的减少了民间矛盾纠纷的激化，预防了群体性事件及民转刑案件的发生，为将矛盾纠纷化解在萌芽状态起到了积极作用。截至目前全县调解组织共受理各类纠纷213件，调处209件，调解率达98% 。

(二)、社区矫正、安置帮教工作：目前，该局共接收社区服刑人员132人，(其中解除矫正25人）。在管理上，一是通过实施“四化”（教育内容多样化、志愿者队伍专业化、公益劳动普遍化、走访活动层次化）不断加强对社区矫正对象的管理教育。二是通过社区矫正管理平台，利用GPS手机定位技术对全县103名社区服刑人员进行实施监控，掌握社区服刑人员动态轨迹，做到了监管及时、有效。安置帮教工作，在接到刑释解教人员后该股与司法所签订了责任书，本着“教育、感化、挽救”的方针，使刑释解教人员无一重新犯罪，为构建和谐社会保驾护航。今年上半年对13名刑释解教人员落实了帮教措施，

(三)、基层司法所规范化建设工作：以司法所规范化建设水平为目标，进一步实行司法所科学管理，从硬件、软件建设方面实现了规范化，在人员管理和配置上有效满于基层工作需求。先后组织基层所工作人员参加各类法律法规业务培训，使队伍结构得到较大改善，使各司法所向制度化、规范化目标又迈进一大步。

 三、强化法律服务工作

（一）法律援助工作：上半年，重点开展了“法律援助与农民工同行“活动，出台一系列法律援助便民服务措施，为困难群众提供优质、人性化的法律服务，共为农民工讨回各项款项共计50万元。在参与信访中按照法治思维、法治方式和道德方式开展法律援助工作。今年上半年共办理法律援助案件40件，其中诉讼类15件，非诉讼类25件，共为当事人挽回经济损失80万元，有效维护了社会弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。

   （二）、公证工作：以建设高素质公证队伍为目标，进一步改善公证处办公条件，强化公证员业务素质、提高办证质量，完善公证工作制度，拓展公证业务范围，使公证工作向规范化迈步。    

(三)、律师工作：加强对律师行业的监督，强化对律师事务所的管理，律师队伍政治素质和业务素质、职业道德观念得到明显提升，深受社会各界好评，展示了律师队伍的良好形象。

   （四）、司法鉴定工作：通过与法院、交警、公安、医院等部门沟通联系，对尸体检验、酒精检测、伤残评定做了大量医学鉴定。提高办案质量，强化档案管理，及时注册登记、公告，加强对从业法医人员的培训教育，提高司法医学鉴定法律文书证据的公信力。

四、不断强化队伍建设工作

该局始终坚持以加强队伍建设、转变工作作风为抓手，不断推进司法行政工作深入开展。注重从强化学习入手，努力打造学习型机关。一是组织全体干警开展“道德大讲堂”培训学习。培训以集中授课的形式进行，要求培训不准请假、迟到、早退，培训结束后，围绕讨论题目在全局进行交流学习，撰写个人心得体会，确保培训不流于形式，培训工作有人管，具体工作有人抓，培训活动不走过场。二是深入开展“大讨论”活动。“大讨论”通过采取“集中学习与分散自学、走出去与请进来、组织讨论与撰写心得体会、平时抽查与定期检查相结合”的方式展开，并及时查找工作中的薄弱环节，切实解决司法队伍建设中存在的突出问题。营造浓厚的“大讨论”学习氛围。目前，全体干警共撰写心得体会60余篇，召开专题会议组织学习20余次，提出整改计划10条，将学习“大讨论”活动落到实处。三是纪律方面严格遵守县纪委出台的“六个一律”规定。与全体干警签署“六个一律”承诺书，并认真查找、剖析自身在思想意识、责任意识、规范意识等方面存在的问题，结合个人工作实际，对照工作职责、工作岗位要求创新性地开展自查自纠。

 五、紧密围绕县委、县政府重点工作

（一）扎实开展农村面貌改造提升行动帮扶帮建工作

 紧紧围绕农村面貌改造提升行动的总体部署，成立“帮扶帮建”工作领导小组，形成了强有力的环境面貌改造提升工作格局。在人员、经费两方面给予倾斜，抽调主干力量组成帮扶帮建工作队，对村容村貌进行整治，发动警车9辆、钩机一台、拖拉机、铲车各一辆。采取公益劳动和集中教育相结合的矫正措施，先后组织社区矫正对象70余人投入到“农村面貌改造提升帮扶帮建”活动中。共清理该县苏史张村主要街道4条、建设游园垃圾、杂物20车次。另外，充分发挥司法行政法制宣传职能，大力宣传农村面貌改造提升重要意义，号召广大村民破除影响农村环境面貌改造提升的陈规陋习，自觉巩固和提升农村面貌改造工作成果。

 (二)狠抓招商引资与项目建设

 上半年，该局重点把招商引资和项目建设列入司法行政工作的重要议事日程来抓。利用普法宣传和提供法律服务的职能优势，始终坚持为全县招商引资提供优质的法律服务，营造良好法治环境。并且按照县委要求，该局先后赴省以及国家部委对接，赴省、市司法系统与主要领导进行洽谈，推介该县区位、政策优势，宣传招商引资环境，多渠道进行宣传，为下一步开展招商引资工作顺利开展打下了坚实基础。在项目建设方面：司法业务用房建设工作已完善土地证办理、财政局出具配套资金文件等有关资料，完善立项手续，项目申报手续已上报到市发改委。

   存在问题：

    整体回顾上半年的工作，总结取得成效的同时，也清醒认识到一些问题与不足。一是招商力度不大，没有真正形成大招商、招大商的工作格局。二是通过学习“大讨论”活动，深刻剖析出部分干警缺乏开拓创新意识，习惯经验主义、保守主义的思想，一定程序上影响司法行政工作的深入开展。三是司法队伍整体素质还有待提高，不能完全适应新时期司法行政工作的发展需要。

下半年工作谋划：

下半年工作很重，该局将重点抓好以下几个关键环节：

一、根据“六五”普法规划，扩大法制宣传教育的平台，积极培养“法律八进”先进典型，加大依法治理力度。组织好“12.4”全县法制宣传日活动，形成声势，营造良好的活动氛围。

二、继续完善和深化全县大调解机制的健全，开拓性地做好社区矫正工作。狠抓刑释解教人员的帮教落实工作，经常检查刑释解教人员帮教工作的落实情况。将安置帮教对象落实到人头，坚决杜绝脱管、漏管现象。

三、从法律援助服务的关键领域和重点环节入手，保障法律援助“绿色通道”更加畅通，进一步加强对办案质量的监督管理。加强完善基层法律援助工作站的规范化运行，努力让更多的困难群众获得优质高效的法律援助服务。

 四、继续加强干部队伍建设。创新和改进思想政治工作，加强队伍作风建设。坚持加强干部理论学习，改进作风建设，开展经常性的学习教育活动，建立长效机制，引导干部队伍解放思想，不安于现状，打破思维定势，大胆地投身于司法行政工作实践中去。

   五、围绕县委、县政府重要部署开展工作。今后要积极引导律师、公证员、基层法律服务人员发挥服务顾问企业的便利优势，参与招商引资工作，同时加大力度发挥职能优势，为重点工程和重点项目提供专项法律服务。继续加大司法局业务用房项目争跑力度。计划在7月底前与发改委沟通协调，完成上报省发改委工作，8-9月份完成上报国家发改委工作，10—12月份，积极与上级有关部门积极协调，争取早日落实司法业务用房建设项目。