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邢台市南和区人民政府办公室 关于加强成品油市场清理整治工作的通知

体裁分类:政府文件     主题分类:市场监管、安全生产监管           发布时间: 2022-01-31      发布机构:政府办      浏览次数:62     字体:[  ]

邢台市南和区人民政府办公室

关于加强成品油市场清理整治工作的通知


根据《邢台市2021年度成品油市场专项清理整治工作方案》《邢台市进一步加强成品油市场清理整治工作的实施意见》文件精神,进一步加强成品油市场清理整治,全面整治非法经营成品油行为,杜绝非道路移动机械和柴油货车使用含硫量超标油品现象。结合我区工作实际,研究印发如下通知:

一、明确整治对象

整治对象包括但不限于“黑加油站点”、“黑油罐车”、非法流动售油车、未经许可擅自迁建的加油站点等违法违规制售、经营成品油行为。其中,“黑加油站点”是指无证经营和新建、迁建、扩建的加油站点及未经市行政许可机关组织验收合格并未重新取得《成品油零售经营批准证书》的非法加油站点。

二、加强组织领导

为加强成品油市场整治工作的领导,持续推动成品油市场专项清理,区政府成立以政府分管区长为组长的南和区成品油市场清理整治工作专项领导小组(具体名单见附件),领导小组下设办公室,办公室设在发改局,具体负责成品油市场清理整治组织协调、日常工作部署和督导推进等。各乡镇政府要参照区政府的做法成立“成品油市场专项清理整治工作领导小组”,明确职责、强化措施、密切配合、齐抓共管、有力有序推进工作。

三、强化部门职责

按照“统一领导、属地管理、部门联动、齐抓共管”原则,把属地责任、领导责任和清理责任落到实处。

1.发展改革部门:负责监督检查成品油经营企业油品升级工作落实情况。负责依法查处取得成品油批发和零售经营资格企业的违法违规行为,对无证经营者进行甄别,组织属地乡镇及市场监管、公安、应急、生态环境、交通等相关部门查处取缔,并按照河北省生态环境厅等七部门《关于进一步加强劣质油品处置工作的通知》(冀环气函〔2018148号)要求,对依法没收的非法经营油品交中石化集中收置,移交过程中产生的费用从当地财政专项清理经费中列支。中石化公司统一交石油炼化企业回收提炼,处置所得上交同级财政部门。

2.市场监管部门:负责依法查处生产和流通领域油品质量违法行为及成品油经营企业假冒商标、相关标识等行为,加强生产、流通领域车用汽柴油油品质量抽检等工作。做好计量器具的周期检定,查处计量作弊违法行为;依法查处成品油经营企业价格违法行为。

3.生态环境部门:负责依法查处成品油经营企业环保违规行为,重点核查加油站油气回收设施安装运行情况。对黑加油站点、非法流动售油车存在的环境违法行为,依法查处。

4.公安部门:负责依法查处生产销售伪劣产品、非法经营等涉油品及妨碍公务等违法犯罪行为。具体负责依法打击生产销售伪劣产品、非法经营等涉油品犯罪行为;查处非法存储成品油犯罪行为,查处流动加油车辆非法改装的违法行为;查处利用散装油品实施的违法犯罪行为;查处打击整治行动中发生的妨害公务、阻碍执行职务等违法犯罪行为。

5.应急管理部门:负责对取得安全许可的成品油经营企业的事故隐患排查治理工作进行监督检查。对应取得而未取得《危险化学品经营许可证》的非法成品油经营行为依法处理指导清理、取缔黑加油站点过程中的安全工作。

6.交通运输部门:负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的《道路运输证》,查处未取得危险货物运输许可从事成品油运输的车辆。负责依法查处非法运输、装载成品油的车辆。

财政部门:负责按照财政部《关于印发<罚没财物管理办法>的通知》(财税〔2020〕54号)要求,会同有关部门对本级罚没财物处置、收入收缴等进行监督。

7.税务部门:负责依法查处偷税、虚开发票、违规开具发票等税收违法行为。                 8.开发区:负责所属工业园区、废弃厂房等区域内非法经营加油点、流动加油车的排查工作,并负责结合属地乡镇政府对发现的非法经营加油点、流动加油车拆除、清理、取缔工作。

9.各乡镇政府:承担成品油市场专项清理主体责任,乡镇综合执法队负责做好“黑加油站点”相关设备、设施及“黑油罐车”、非法流动售油车和非法油品的清理、取缔、没收等具体职责.

四、完善工作机制

1.加强沟通协作及时解决相关问题。“成品油市场专项清理整治工作领导小组”要每月召开一次调度会议,加强部门之间的联络和信息共享。对专项清理工作中遇到的问题,进行案例或场景倒推会商,及时提出查处意见。

2.严格依法办事,确保整治取得实效。在专项清理工作中,要牢固树立法治意识,切实增强法治思维,查办成品油市场违法违规案件要做到依法严肃查处,严打严惩、快处快办,绝不心慈手软、姑息养奸。对无证无照经营的黑加油站点、黑油罐车等依法依规从严处罚并予以取缔;对证照不全、过期的,或不具备办证条件的依法依规从严查处;涉嫌构成犯罪的,移送公安机关依法追究刑事责任。切实做到不取缔到位不放过、不查清问题不放过、不查清责任不放过,确保专项清理整治工作取得实效。

3.完善奖励措施,公开举报电话。为鼓励社会公众广泛参与成品油市场专项清理整治工作,在新闻媒体、电视台、加油站张贴公开举报电话,方便社会公众及时举报。同时,市成品油专项清理整治工作领导小组要畅通举报渠道,在新闻媒体将南和区及各乡镇的举报电话一并公开。

   

                

邢台市南和区人民政府办公室     

                 2022年1月25日


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