南和县发展改革局2014年上半年工作总结和下半年工作谋划情况

2014年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“绿色崛起、生态兴县”目标，进一步解放思想，抢抓机遇，实干创业，使我局规划编制、争跑项目资金、招商引资、项目审批等工作都有了较大进展。现将今年以来工作完成情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

1.认真做好2014年计划、规划编制工作

一是完成了2014年全县国民经济和社会发展计划编制工作，并由县十五届四次人民代表大会审议通过。二是针对首都功能疏解和产业转移、京津冀协同发展一体化和中原经济区跨越发展的大趋势，按照县委、县政府的要求，围绕全县经济和社会事业发展的各个方面，编写了《南和县“融入京津、对接中原”推动县域经济跨越发展规划（2014-2018）》和《关于加快县域经济发展的实施意见》。

2.积极做好项目上报和资金争取工作

我局密切加强与上级发改部门的沟通和联系,及时掌握投资政策和项目信息，围绕产业提升、城市基础设施、社会事业、循环经济、农业及现代服务业等方面，做到争取到位一批、上报盯跑一批、筛选储备一批。经过我局与项目单位的共同努力，争取项目资金工作成效明显。

正在争跑能够落实的项目共计16个，预计争取资金达到6847.7万元，其中：工业项目类3个：明盾技术河北有限公司抗冲击防穿透高性能材料项目,拟争取资金300万元；河北居必安塑料制品有限公司南和分公司年产18万吨新型节能环保复合材料项目,拟争取资金300万元；河北金达福药业有限公司年产610吨兽药制剂项目,拟争取资金300万元。社会事业类项目6个：南和县残疾人托养中心项目,拟争取资金180万元;南和县人力资源和社会保障综合服务中心建设项目,拟争取资金300万元;南和县养老服务中心项目,拟争取资金550万元;南和县第二中学校舍改造工程,拟争取资金880万元;农村学前教育推进工程,拟争取资金200万元;南和县敬波奶牛养殖小区和联户沼气项目,拟争取资金117.7万元。基础设施类项目3个：南和县保障性住房配套供水管网工程,拟争取资金600万元;南和县郝桥镇生活垃圾处理场项目,拟争取资金1200万元；南和县经济开发区污水处理厂项目，拟争取资金1000万元。服务业类项目4个：邢台亿科机械轧辊制造有限公司机械轧辊公共服务平台项目,拟争取资金120万元;邢州现代农产品批发市场项目,拟争取资金500万元;河北丰河物流有限公司新建200万吨/年煤炭物流项目,拟争取资金200万元; 河北全工钢锉产销有限公司钢锉淬火装置的工艺优化项目,拟争取资金100万元。

截至到目前，资金已下达项目1个：河北御芝林药业有限公司年产4000万袋安神宝颗粒技术改造项目，已下达285万元。

3、认真抓好招商引资工作

我局紧紧围绕县委、县政府制定的“135”目标，充分发挥我局的招商职能，坚持走出去的战略，分别赴北京、天津、石家庄、江苏、山东等地进行招商，灵活采取以商招商、借力招商等多种招商方式进行招商。今年以来，我局已签约的项目4个：1. 华北商谷—邢台国际物流城项目，总投资400亿元，主要规划建设国际国内商品集散区、商贸总部中心及配套设施等，目前项目前期手续已办理，正在进行规划设计中。2. 邢台国际花卉物流港项目，该项目总投资10亿元，占地400亩，建设一个集科研、种植、观光休闲、销售为一体的绿色生态花卉园林和珍稀花卉培植物流基地，年接待观光游览人数20万人次。3. 北京嘉合百善科技发展有限公司智慧养老技术融合推广平台项目，该项目总投资1亿元，占地40亩，年产值1.2亿元，主要利用信息技术提供智慧养老服务。4. 丽博特装饰玻璃有限公司玻璃深加工项目，该项目总投资1.3亿元，年加工丝印、车刻、写真、砂雕玻璃制品300万平方米。有较大进展项目4个：1. 万利草业生物质锅炉生产项目，该项目总占地300亩，拟总投资3亿元，该项目主要生产玉米秸秆、棉花秸秆、锯末等制成生物质燃料及专用锅炉。目前该公司已到我县进行实地考察。2. 河北厚德汉方医疗器械股份有限公司保健贴片项目，该项目总投资3亿元，项目投产后每年可生产敷料贴8000万贴、水凝胶系列产品500万贴、暖贴系列30万贴。目前该项目正在编制可研。3.向阳环保设备有限公司脱硫脱硝环保设备项目，该项目总投资3亿元，总占地100亩，主要生产脱硫脱硝环保设备等产品。目前，该公司已到我县进行实地考察。4.江苏泛域国际高科技产业股份有限公司60万平米杂化膜生产项目，该项目总投资3亿元，主要生产工业用污水处理专用膜。目前该公司已到我县进行实地考察。

4、全面推进项目“绿色通道”审批工作

我局认真贯彻落实国家产业政策、节能政策和省、市实施意见，认真执行项目审批管理制度，严抓项目审批工作。以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，开展项目审批制度改革，缩减审批环节，精简申报材料，缩减项目审批（核准）时限，对符合审批或核准条件的项目，做到即到即批或立即转报。

一是严把项目准入关，对于违反国家产业政策、节能政策和省、市实施意见的项目坚决不予批准。二是实行审批全程“一站式”服务，严格按照审批流程办事，绝不擅自增设审批事项、审批环节。三是着力“亮化”服务窗口。窗口严格执行首办责任制、限时办结制、追究问责制等制度，设置党员先锋岗、便民服务台，编印服务指南手册。强化“一站式”办理，实行行政许可事项统一受理、统一送达、全程跟踪、“挂牌督办”。

截至目前，共办理审批项目12个，备案项目11个，核准项目5个。

5、严格管理节能降耗工作

在大气污染治理极其严峻的形势下，我局按照科学安排部署、严格督促落实的工作思路，认真开展全县节能降耗工作。一是认真准备2013年节能考核。按照市、县要求，对我县2013年节能工作进行认真梳理总结，编写了《自查报告》，准备相关证明资料辑印成册，上报至市发改委环资科。二是科学谋划上报2014年大气污染治理项目。根据上级资金政策信息，及时上报县政府领导，结合县环保局、教育局、经济开发区、邢东工业园区等有关部门，谋划上报了鑫晶玻璃、吉特玻璃、隆顺玻璃、盛泰制管、居必安等煤改气项目，晶玉微晶板材资源综合利用项目，郝桥垃圾处理场项目。三是严格监察重点耗能企业。配合省、市节能监察中心，完成了长红玻璃、金沙河面业高耗能企业节能监察。指导企业在生产过程中科学用能、节能工作。

6、认真开展党的群众路线教育实践活动

按照县活动办要求，我局第一时间召开了动员部署会议，成立了以局长为组长的领导小组，亲自抓此项学习教育活动。一是学习教育环节。按照要求，认真学习了规定书目、认真学习了焦裕禄精神、认真开展了五项教育活动、认真学习了杨善洲、吕玉兰、王胜等先进事迹。二是听取意见环节。按照要求，通过召开座谈会、走访、谈心交流、征求意见箱等形式，前后三次聚焦四风征集问题和建议，并进行了认真梳理。三是蹲点服务环节。按照要求，每月14、15日深入所包村史召乡果三村蹲点帮扶服务；开展了“三农大调研”活动、“一联五”帮扶活动、帮助果三村筹措资金建设两室、帮助果三村制定了“共建小康”发展计划。

三、下半年工作谋划情况

总的来看，今年上半年各项工作开展情况良好，取得了一定的成绩，但是仍存在一些问题和差距。下半年，我局要进一步加大工作力度，确保圆满完成各项任务目标。

（一）力争上级项目资金

一是紧紧围绕已上报的工业类、社会事业类、基础设施类、服务业类15个项目，进一步加强“进京上厅跑市”力度，提前落实、尽早落实。二是进一步转变观念，提高认识，增强争取上级资金的积极性和紧迫性。认真研究吃透上级政策，积极谋划编制新项目，及早做好前期材料的准备工作，搞好项目储备。三是对于争跑资金项目实行全程“帮办制”，打破常规工作流程，在不违反政策的前提下，实行横向联合、协调联动，提高工作效能，缩短审批时限，切实做到真帮扶、早介入、快办理，提高服务效能，为项目的顺利实施创造良好的投资环境。

（二）力促招商引资项目落地

一是紧紧围绕已签约的4个项目，力促项目落地；紧紧围绕正在洽谈联系的4个项目，力促项目早日开工建设。二是要坚持“走出去”的思路去招商，将全体干部职工分为4个小组，分别到北京、天津、石家庄、广州等地去招商，采用地毯式方式，挨个拜访每家企业，抓住每次洽谈机会。三是充分利用市央企办设在市发改委的优势，不断加大与央企的联系密度。四是继续向全国500强及央企发布招商信息，主动联系。

（三）力抓节能减排工作

一是根据市下达的节能目标，结合我县实际，给各重点耗能企业下达2014年工业增加值能耗指标，并定期指导检查企业节能目标完成情况和节能措施落实情况。为企业讲解节能知识和政策，让企业提高觉悟、转变观念、认清形势，真抓节能减排。二是对新上项目严格执行节能评估审查制度，将高耗能、重污染企业一律拒止南和大门外。三是大力推广清洁生产、发展循环经济。四是抓好2014年节能灯推广工作。

（四）项目审批服务、党风行风建设、学习教育活动、上报信息对外宣传等各项工作要认真抓好，努力创先争优。