关于开展“讲政治、转作风、抓落实、提效能”作风纪律专项整顿活动的实施方案

邢台市南和区住房和城乡建设局

关于开展“讲政治、转作风、抓落实、提效能”作风纪律专项整顿活动的实施方案

 

按照南和区委《关于开展“讲政治、转作风、抓落实、提效能”作风纪律专项整顿活动的实施方案》要求，我局领导高度重视，结合我局职能实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入落实全面从严治党要求，以严纪律、除顽疾、转作风、扬正气为重点，以改观念、改作为、改形象为目标，以查问题、挖根源，下猛药、出重拳为手段，在全局范围内开展为期两个月的专项整顿活动，有效解决干部职工纪律作风方面存在的“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等突出问题，为新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供优良作风保障。

二、整顿重点

结合我局实际情况，针对部分党员干部思想现状和工作作风存在的问题和差距，着力解决“不愿为、不真为、不会为、不敢为、肆意为、乱作为”六方面突出问题。

1.治“懒”，解决“不愿为”问题。集中整治混天度日、尸位素餐，不用心、不履职、不尽责，该抓不抓、该管不管；工作不积极，做事不主动，思想懈怠、心存侥幸，不拨不转、推拖等靠，安于现状、不思进取，当一天和尚撞一天钟等问题。

2.治“浮”，解决“不真为”问题。集中整治落实上级有关决策部署不坚决、不彻底、不认真，热衷于做样子、搞形式，执行搞变通、打折扣；工作不严不实，言过其实，报喜不报忧，统计数据虚报、瞒报、漏报、不报；工作只求过得去，不求过得硬，自降标尺，效率低下，排名落后等问题。

3.治“庸”，解决“不会为”问题。集中整治疏于学习思考，政策研究不透、把控不准，业务知识不专不精，对新形势新问题预判不足，应对舆情、信访、突发事件能力差；思维僵化，创新不足，思路窄、办法少，小问题引发大乱子，牵扯精力、造成工作被动等问题。

4.治“软”，解决“不敢为”问题。集中整治缺乏担当指神、斗争精神，工作中见难题就推，遇矛盾就躲，上推下卸，相互推脱，争功诿过；该抓的不抓，该管的不管，该处置的不处置，不敢动真碰硬，怕触及利益得罪人，做老好人等问题。

5.治“散”，解决“肆意为”问题。集中整治不讲纪律、不讲程序、不讲规矩，不善于、不习惯在监督和约束的环境下工作生活；自我要求不高，松松垮垮，在岗不在状态，上班迟到早退，干与工作无关的事情，开会不守时，期间随意走动，接打电话；口无遮拦，造谣传谣，破坏团结等问题，

6.治“滥”，解决“乱作为”问题。集中整治以权谋私，明通暗卡，不给好处不办事、给了好处乱办事，自我约束不严，接受服务对象吃请、礼品赠送，破坏营商环境；工作线条粗放，方式简单粗暴，漠视群众利益；乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

三、实施步骤

按照相关要求，作风纪律专项整顿活动从2021年9月18日开始，至2021年11月17日结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动、学习教育阶段(9月18日至9月22日)

1.召开专题动员大会。召开“讲政治、转作风、抓落实、提效能”作风纪律专项整顿动员大会，传达区委专项整顿动员大会会议精神，领导带头，层层压实责任，聚焦六方面突出问题，上下联动、齐抓共进，全员积极投入到整顿活动中。

2.学习教育贯穿始终。坚持以党史学习宣传教育为契机，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党章党规党纪》等内容，采取多种学习形式，精心组织教育活动，做到有计划、有记录、有体会，确保理论知识进脑、思想教育入心、干事创业有为、为民服务动情。

牵头领导：豆志岐；责任人：冀慧芳；责任股室：各股室

3. 加强重点领域宣传。加大对大气治理、“双进双产”、安全生产、社会稳定等重点领域的宣传，统一思想认识，提高政治站位，充分认识开展作风整顿建设的重要性和紧迫性。

牵头领导：各主管副职；责任人：各股长；责任股室：各股室

（二）细查深剖、揭短亮丑阶段(9月23日至10月10日)

1.深入排查。一是对照查。以习近平总书记系列重要讲话为镜，通过与先进地区、先进典型对标，认真查找存在的差距和不足。二是结合查。由各主管副职把关，各股室与工作实际相结合，列出重点工作、弱项工作，明确阶段性目标和年底目标。三是开门查。充分利用“民声直通车”“百姓议事厅”等问题反映平台以及群众来信来访反映、上级检查发现、领导批评意见、新闻媒体曝光等渠道发现不足、认领问题。

2.建立问题台账。对排查中发现的问题进行梳理分类，做到查摆方式、查摆时间、问题种类、问题数量、问题人员等内容“五明确”，按照“五要件”要求建立作风纪律整顿台账。9月底前，经主管副职签字后，将问题台账上报局办公室，实行挂账销号制。

3.明确整改方案。针对查摆出的问题，按照“谁牵头谁负黄谁主管谁整改”原则，逐一制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改标准和完成时限。10月6日前，整改方案经主管局领导签字后，报局办公室。

牵头领导：杨琳博；责任人：各股长；责任股室：各股室

（三）整改落实、建章立制阶段(10月11日至10月31日)

1.确保整改实效。认真对照问题台账，将自查发现、群众反映、上级交办的问题逐一落实到人、整改到位。

2.健全制度体系。围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，结合作风整顿中形成的好做法、新经验，认真执行局出台的各项规章制度，用制度管权、管事、管人，形成持续推进纪律作风建设的长效机制，促进各项工作规范、高效开展。

3.强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，对在整顿活动中敷衍塞责的人员，或有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严格依纪依规追责问责。

牵头领导：各主管副职；责任人：各股长；责任股室：各股室

(四)总结提升、巩固成采阶段(11月1日至11月17日)

问题整改结束后，要认真对此次专项行动全面总结、深刻反思。特别是针对暴露出的突出问题和薄弱环节，要举一反三、查漏补缺，进一步完善措施、健全制度，确保解决一个、规范一类，不断推动思想作风纪律建设常态化、长效化。

牵头领导：杨琳博；责任人：各股长；责任股室：各股室

四、强化保障

（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长任组长，主管副职任副组长，科级以上领导干部为成员的“讲政治、转作风、抓落实、提效能”作风纪律专项整顿活动领导小组，每月定期召开整顿工作调度会，研究推动工作落实。

（二）坚持以上率下。领导干部严格落实“一岗双责”，带头查摆问题，带头整改提高，带头当好表率，认真抓好分管领域和分管股室的整顿活动，通过级级示范，层层加压。全力保障专项整顿工作向纵深推进。

（三）典型案例曝光。接到关于作风问题投诉举报后，领导小组办公室要建立快速反应机制，从快、从严、从重予以查处。结合纠正“四风”和作风纪律专项整治情况，在全局范围内，对查纠的典型案件进行公开曝光。

（四）强化统筹协调。坚持把专项整顿工作与深化“两学一做”、党史学习教育等活动结合起来，与局中心工作、重点工作结合起来，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头攻坚克难，推动专项整顿活动扎实深入开展，以思想大提升、作风大转变、纪律大整肃，推进住房和城乡建设高质量赶超发展。