郝桥镇2019年政府信息公开工作年度报告

今年以来，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党的十九届四中全会精神为指导，牢固树立四个意识，坚定“四个自信”，落实两个维护，在县委、县政府的正确领导下，围绕产业富民、特色兴镇总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，全面推进我镇镇域经济持续、快速、健康发展和社会整体进步，较好的完成了各项工作任务。

一、2019年工作回顾：

一年来，我镇着力紧抓党建工作，加快转变我镇作风，树立我镇新形象。

（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是学习教育抓到位。全镇领导班子严格按照时间节点学习研讨，并通过两指定两检验、小板凳宣讲队、集中测试等方式，推动全镇党员干部学习向深里走、向实里走。二是调查研究抓实践。领导班子成员分别制定调研方案，围绕主题，带头深入一线现场办公，累计开展实地调研20余次，推动问题在农村一线解决。三是检视问题抓根源。通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，深入检视问题，深挖问题根源，从源头上整改落实，全面提升党性修养。四是基层支部抓实效。在全镇30个村开展联系一户困难群众、办一件群众揪心事、做一次志愿服务等六个一活动，以主题教育开展激发一线党组织书记和党员干事创业活力。五是问题整改抓落实。结合检视问题整改情况，突出抓好了整治软弱涣散党组织、党员教育管理和村庄污水管网改造、厕所革命、双代、殡葬改革、人居环境提升等一批民生实事落实。

（二）牢固树立党风廉政建设的担当意识。

1、强化教育，筑牢我镇党员干部思想防线。一是打造一廊一室一游园廉政文化教育阵地，强化正面引导，保持警钟长鸣，筑牢党员干部思想底线和底线思维。二是充分利用我镇微信工作交流群、微信公众号等信息平台第一时间转发省、市、县曝光的典型案例，以案为鉴、举一反三，促进党员干部牢固树立四个意识，自觉转变工作作风。

2、加强监督检查，强化执纪问责震慑作用。我镇坚持重点检查和专项检查相结合，认真抓好监督检查和执纪问责工作，层层传导压力，进一步促进了全镇的党风廉政建设和反腐败工作。一是镇纪委每月不定时对包村干部的下村情况及村便民服务站的值班情况进行突击检查，对发现的问题予以全镇通报。二是组织开展一问责八清理、基层微腐败、扶贫领域腐败和作风问题专项整治、巡视巡察等工作自查自纠回头看重点检查，对发现的违纪线索，及时按照程序进行核实或查处。

3、狠抓落实，主动适应反腐倡廉新常态新要求。一是贯彻落实中央八项规定，坚决纠正四风。领导班子成员带头查找在落实中央八项规定和四风方面存在的突出问题，建立问题台账，确保自查自纠工作取得实效。二是扎实开展中央八项规定整改回头看工作。从3方面11项问题的整改情况进行了全面自查，并全部整改到位。目前，通过自查共发现问题9项，截至6月底都已整改到位。同时扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，通过深入自查，批评教育26人次，目前都已整改到位；发现违纪问题4起，已整改到位4起，纪律处分9人，用身边的事教育身边的人。

（三）全面加强我镇基层党组织建设。坚持抓基层、打基础，加强基层组织建设、党员队伍建设，坚决落实三会一课、民主评议党员、组织生活会和党员干部民主生活会、党员干部双重组织生活等制度；充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保把党的路线方针政策和重大工作部署落实。一是加强基层党组织学习管理。持续开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，扎实推进学习教育常态化制度化。二是抓好党员教育管理。大力推进党支部标准化建设，严肃党内政治生活和组织生活，严格落实三会一课、党员活动日、党员先锋指数评价管理等制度，形成用制度管人管权管事的长效机制。三是注重强化干部队伍管理。认真落实了镇机关事业单位和村干部管理意见、考勤制度和绩效奖惩兑现办法，充分激发镇村干部干事创业热情。四是高度重视党员发展工作。目前，我镇共发展党员16名，三年以上未发展党员村全部消灭。健全规范党员干部档案，高质量完成全乡137名农村两委干部和1500多名农村党员建档工作，并移交县人事档案中心集中管理，有效提高了农村党员干部科学化管理水平。并获得县委组织部农村党员干部档案工作先进集体荣誉称号。五是全面开展三深化三提升工作，围绕壮大市场主体搞好服务、围绕推动转型升级搞好服务，有力激发我镇创业势能，进一步我镇推动高质量发展。今年我镇新增市场主体397个，市场主体活力持续激发。三深化三提升没写

（四）紧抓我镇精神文明建设。一是充分运用小马扎宣讲团队、镇微信公众号，对十九大精神、"不忘初心、牢记使命"主题教育、十九届四中全会精神及当前重点工作进行宣传，提升老百姓政策知晓度；二是全镇坚持在创建软件台账、公益广告氛围、卫生环境秩序、志愿者服务队伍四方面齐发力，对所有村进行全面创建整改，助推文明城市创建工作；三是2019年我镇共上稿150余篇，其中中央级媒体25篇，省级媒体30篇，市级媒体50篇，其中关于农业方面高效现代农业助推乡村振兴、党建引领助农丰收花卉种植助农增收等报道被新华社和人民日报刊登。2019年我镇宣传工作位于全县第一名。四是加强网络舆情管理。2019年完成舆情回复3件，交办舆情回复率达100%，无造成恶劣影响的网络舆情事件。另外，郝桥镇便民服务平台微信公众平台，目前共发布动态新闻300余条，目前关注人数达到3900余人次，影响面不断扩大。利用抖音制作发布小视频，吸粉吸睛搞宣传，目前粉丝数量已达3200+人次，其中制作的洁净煤安全使用视频关注人次达4.8W，壁挂炉安全使用关注人次总共计8.5W。

一年来，我镇着力紧抓三大攻坚战，加快建设统筹兼顾，社会事业开创新局面。

（一）坚持问题导向，加快推动转型升级，以高质量发展防范化解重大风险。

1、完善新型农业经营体系，推进农村经济发展。一是坚持将农村土地承包权确权登记和农村土地规模流转作为农村改革的重要突破口和切入点。圆满完成农村产权制度改革清产核资工作，村集体经济合作社实现全覆盖。二是以家庭农场为重点，积极培育新型经营主体发展农村生产力。我镇大力发展家庭农场15家，其中获省级家庭农场3家，市级家庭农场6家。9月27日上午，由农业农村部及全国各省农业系统组成的全国促进家庭农场和农民合作社高质量发展现场会现场考察组一行150余人，莅临我镇南和县康怡家庭农场进行考察。10月全省家庭农场和合作社高质量发展现场会在我镇东薛屯康怡家庭农场召开。三是一二三产融合发展工作。今年在17个村开展订单农业，推广硬质强筋小麦种植面积达7970亩。四是大力开展空壳社、僵尸社专项清理工作，促进合作社规范提质发展。对辖区内空壳及未经营的83家农民合作社全部予以注销，注销率100%，得到领导认可。

2、落实惠农强农政策，维护农民利益。全面完成政策性农业保险入保工作。按照时间节点完成5万余亩政策性小麦、玉米入保工作；完成5万余亩小麦火灾保险费的收取工作，保障群众利益。

3、切实落实保安全、护稳定各项措施，大力解决人民群众切身利益问题。一是圆满完成扫黑除恶宣传月的各项任务；在全镇范围内开展了两次禁毒踏查活动和一次宣传活动；高标准完成了平安南和上报、网格员信息上报、精神病人员监护、防邪教宣传等，收到了良好成效。二是我镇贯彻执行安全第一、预防为主的方针，利用悬挂标语、农村大喇叭广播、发放宣传资料、办黑板报等多种形式深入村、街头、企业开展宣传教育，共发放宣传资料4000余份,悬挂条幅100余幅，开展安全培训2次。加大对娱乐设施安全检查，拆除前东市场一处充气堡。联合派出所、消防队对郝桥辖区个体工商户、九小场所、人员密集区域进行消防检查，督促配备消防器材，畅通消防通道;结合郝桥校区，做好暑期防溺水安全宣传，重点坑塘、河道安排专人负责巡逻。三是完成防范非法集资等金融风险宣传工作。共发放防范金融风险，远离非法集资宣传知识明白纸2000余份，完成非法集资风险宣传排查工作。完成e租宝案集资参与人信息核实登记工作。四是做好信访维稳工作。一是督促完成芝兰药业遗留东薛屯、大林苗木地租发放工作，及时稳控集体信访隐患；二是督促完成前西、后西、霍庄土地流转地租发放工作，督促完成刘庄土地流转工作，及时解决群体信访事件。三是针对威县师范毕业生、涉军群体、农村老电工、农技农技兽医员、农机修配站人员、涉法涉诉人员等各类利益诉求和上访群体，实行分片包联到人到案，做到三处理一到位，化解上访案件20余起。

（二）扎实全面推进，集中全镇力量全员参与，形成脱贫攻坚强大合力。

1、抓好项目实施。一是我镇积极对接雄安新区，引进两家大型服装加工厂，形成以宣宏制衣为龙头的20余家服装、鞋帽、书包加工等劳动密集型企业，实现脱贫致富。二是通过实施道路硬化，巷道硬化，沥青罩面、路沿石、面包砖铺设，太阳能路灯安装，污水管网铺设及焦村污水处理站建设，大大提升了贫困村的基础设施建设，贫困村风貌为之一新。

2、抓稳动态调整。我镇每月月底前村两委班子成员、驻村工作队和帮扶责任人对贫困户开展入户调查服务，还根据贫困户实际困难和脱贫需求，围绕产业、就业、饮水、教育、医疗、住房等方面，制定帮扶计划，细化帮扶措施，明确脱贫目标。

3、抓全一户一档。全镇建档立卡贫困户全部建立完善了一户一档，对未脱贫户按国办要求，分户分人制定了分年度分措脱贫计划。

4、抓实返贫措施。我镇精准施策，多措并举，一是成立镇防贫工作领导小组，辖区内30个村分别设置防贫联络站，经村评议将15户43人作为防贫对象对其启动防贫救助。二是根据脱贫户的不同家庭情况，分类开展帮扶活动。同时开展多形式的灵活就业活动，确保脱贫户实现稳定增收，防止返贫。三是定期回访，做实帮扶。对已脱贫的贫困户进行不定期回访，及时掌握、了解其家庭经济发展情况，整理上报帮扶对象在生产生活中遇到的困难和诉求，做好扶贫开发工作档案的收集整理归档和保管工作。

5、抓浓工作氛围。我镇始终坚持扶贫工作制度建设，每月5号15号25号定期召开扶贫逢五例会擂台赛，镇领导班子、驻村工作队、支书、包村、片长参与，各驻村工作队轮流汇报自己在帮扶过程中遇到的困难和解决的办法，对工作中出现的问题交流经验，集中研讨，形成比、赶、超的浓厚氛围，同时对上阶段工作进行总结，并对下阶段扶贫工作进行安排，从而提升扶贫工作的科学性、有效性，为进一步精准扶贫、精准脱贫奠定基础。

（三）摸清问题源头，突破难关形成胜势，统筹推进环保工作。

1、禁烧工作常态化。始终坚持思想认识、广播宣传、组织领导、装备保障、网格巡逻、重点值守、及时处置、追责问责八到位，在今年麦收期间，在坚持八到位的基础上，创造性的把九辆垃圾清运车改造成消防洒水车，为我镇的禁烧工作增加了强有力的装备保障。我镇夏季禁烧的经验做法得到市环保局肯定，并做为经验在市电视台播出推广。

2、清洁能源替代工作。目前我镇2019年气代煤7292户，电代煤750已全部安装、通气完毕。

3、散煤管控及优质煤推广工作。一是坚持散煤清零，购买无人机两台，通过使用无人机高清航拍监测和网格员日常巡查相结合的天罗+地网方式，对户内存储的劣质散煤，一经发现，予以回收；二是严格管控优质煤销售网点，结合有关执法部门对劣质煤销售网点依法取缔；三是做细做实洁净煤保供工作。我镇共30个村1456户洁净煤用户，结合丰和物流配送+村保供点配送，细化运输配送环节，将优质煤全部配送到户，保证群众能够温暖过冬。

4、重污染天气预警期间，督促各村做好重污染天气预警广播宣传。对辖区内限产、停产企业进行巡查，确保严格执行重污染天气相关措施落实。

5、以零容忍的态度坚决排查散乱污企业，发现问题立即查处。

一年来，我镇着力紧抓基础建设，加快农村发展进程，城镇化步伐加快。

（一）农村人居环境稳步推进。

1、坚持六清三建一改，村庄清洁时刻行动。通过开展农村垃圾专项治理、畜禽养殖废弃物专项排查治理、拆除清理闲置危旧破房及残垣断壁，将清理出来的空闲地，建设成小游园、小菜园、小果园，大幅提高了村庄绿化美化。共清理生活垃圾1067立方米、清理畜禽粪污等农业生产废弃物579立方米、清理残垣断壁或杂物278处，建设小游园、小菜园、小果园100余个,改善了农村人居环境。

2、大力实施村庄绿化，打造绿色家园。我镇遵循立体绿化、彩色绿化、多树种绿化原则,按照乔灌结合、四季有景、三季有花、层次丰富、景观优美的标准,形成村周森林化、村内园林化、街巷林荫化、庭院花果化的效果进行了高标准打造，重点打造11个精品村，达标村19个，绿化率达35%，各村累计共投入资金100多万元，种植各种绿化树5万多棵，种植格桑花7000多平。今年5月全县农村人居环境观摩现场会中，在8个观摩村中，我镇占3个村（南葭村、丰化庄村、吴村），各乡镇中观摩村数量最多，工作成绩得到了县委主要领导的认可。

3、厕所改造方面。我镇累计完成厕所改造一万三千余座，实现了常住户数改厕全覆盖。

4、农村生活污水管网建设方面。完成了前东、后西、大林、丰化庄、西高、吴村、程庄、苏街、焦村后东、前西、寺后、东郑庄、东薛屯、北葭、南葭16个村的污水管网建设工程，人居环境得到极大改善。

（二）农村文化卫生协调发展。协调县旅发委为16个村配发健身器材一套，为6个村配送部分乐器，并完善提高各村农家书屋建设；圆满完成9个健康村创建相关工作，对享受奖扶、特扶、高龄补贴政策人员进行登记审核，确保了不漏登、不错登；完成丰化庄、焦村两个村的健康大院建设。同时举办好婆婆、好儿媳、最美家庭等评选活动，表彰90人次，全面培育文明家风，倡导文明新风尚；另外，在镇政府建设文化站，统筹协调各村开展文化活动，并将"不忘初心、牢记使命"主题教育与孝老敬亲爱心饺子宴、孝道文化节、庆丰收、美丽庭院创建等文明家风培树活动相结合，以主题教育促文明家风、乡风转变。2019年9月全省乡村卫生一体化管理试点工作经验交流暨现场观摩会在我镇卫生院召开，肯定我镇卫生工作。

（三）重拳打击违法占地。采取强有力措施，联合县国土局共拆除违法图斑6处，清理违法占地11处。制止私搭乱建彩钢棚12处， 进一步营造了郝桥镇良好的用地环境，受到县领导的肯定。

（四）河道治理全面推进。完成19年度河道四清工作，清理河道树木3000多棵、拆除违建100多平米、垃圾1000余方；组织培训河长云系统，实现APP手机在线巡河，发现问题及时上报，巡河率南和县首位；对沙洺河过村段排污口进行全面封堵，对河岸两侧实施修整硬化，辅以绿化美化亮化，打造郝桥沿河景观带。

（五）打造郝桥两廊一带。完成沿340国道国际自行车公路赛赛道建设及安保工作；完成329省道沿线8个家庭农场提升工作及全省现场会召开。通过对沙洺河过村段河岸两侧实施修整硬化，辅以绿化美化亮化，打造郝桥沿河景观带。完成329省道可视范围内墙壁粉刷、杂草清理、量化美化、乡风文明宣传提升工作。看看如何描述

一年来，我镇着力紧抓民生保障，加快构建和谐社会，民生发展活力不断增强。

（一）困难群众有效救助。一是完成各村低保、五保扩面及评议工作，全镇低保共1178户1809人，五保共96户96人；二是完成残疾人两项补贴和孤儿落实待遇统计、组档、发放工作；三是完成对14户困难群众临时救助工作。

（二）退役军人服务方面。一是完成了退役军人信息采集、优待证发放，对全镇退役军人分村建档工作，实行动态管理；二是八一建军节期间，对全镇1426名退役军人、现役军人家属及三属（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、85名重点优抚对象进行慰问。

（三）返乡创业方面。研究制定了《郝桥镇新型城镇化农民工返乡创业实施方案》，并按方案逐步实施。截至日前，共为受到就业技能培训的680多名群众办理了就业创业登记证。200多名群众通过招聘会走上了适合自己的新岗位。

（四）养老保险工作。完成建档立卡贫困户信息核对工作，完成在职享受养老保险待遇人员认证工作，520余名享受待遇人员顺利通过认证。完成养老保险到龄人员（9000余人）办理养老保险领取待遇证，并发放到群众手中；养老保险征缴工作，截至目前征缴覆盖率已经达到85%，合作医疗工作正在征收中。

（五）殡葬改革方面。一是按照要求做好坟头瘦身工作，目前我镇共计瘦身坟头9615个，圆满完成坟头瘦身任务。二是公墓建设，我镇共建设两个镇级公墓和八个村级公墓。八个村级公墓（西高、岗上、侯东、侯西、南葭、大林、南郝、焦村）已全部竣工，两个镇级公墓丰化庄已完成建设，梁庄正在加紧施工。三是绿色殡葬工作，我镇研究制定《郝桥镇关于推行绿色殡葬改革工作的奖惩办法》，并经乡村干部的不懈努力，正确引导，疏堵结合，实现火化率不断提高。

在肯定这些成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我镇的经济社会发展还存有不少问题。一是在招商引资、项目建设方面，还没有实现大项目的突破，二是特色产业发展仍不充分，镇域经济相对薄弱；三是扶贫工作方面，基础设施需进一步加快，贫困对象缺乏自我发展后劲，扶志扶智仍需努力；四是部分农户就业问题仍待解决;五是大气污染防治工作仍需不断努力。