南和县人民政府2016年政府信息公开工作年度报告

南和县人民政府

2016年政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下《条例》）和省、市有关信息公开文件要求，由南和县政府信息公开工作领导小组综合各责任单位的2016年政府信息公开年度报告及年度统计数据编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、主要问题和改进措施等公开工作情况组成。

本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与南和县人民政府办公室联系，电话：0319-4562038。

一、概述

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神，按照市政府办《2015年政府信息公开工作要点分解细化方案》（邢政办字〔2015〕32号）安排部署，我县高度重视、加强领导、健全制度、规范运转，进一步实现了政府信息公开工作规范化、常态化和制度化。

（一）加强组织领导。在政府信息公开工作领导小组的指导下，按照各成员单位日常工作性质，进一步明确单位责任目标，并独立考核。政府办作为管理机构，实行每周一统计每周一督促机制，明确各成员单位1名主管副职和1名专职人员具体负责本单位的信息公开工作，真正做到各司其职，各负其责，齐抓共管，层层落实，确保政府信息公开工作规范化、常态化运行。

（二）完善制度体系。根据工作实际，进一步完善了《南和县政府信息公开责任追究办法》、《南和县政府信息公开工作考核办法》、《南和县人民政府政府信息公开保密审查暂行规定》、《政府信息公开流程图》、《依申请公开流程图》等制度，强化公开信息的审查，未经保密审查的信息一律不得对外发布，确保了信息公开失泄密事件的零发生，实现了政府信息公开工作制度化。

（三）创新工作模式。进一步加大政府门户网站、政府信息平台建设力度，对政府网站进行升级改版，逐条对照全国网站普查标准进行建设。关停所有政府部门网站，将功能迁移到县政府门户网站，实现了我县政府网站的集约化管理。进一步加强“和阳微讯”建设，通过手机短信的形式向社会公开政府信息。同时，积极整合各乡镇、各部门的信息，进一步扩大了信息搜集的广度，提高了信息制作的时效性、准确性，发布信息的数量、质量有了新的突破。

二、主动公开政府信息情况

2016年政府信息公开工作中，主动公开各类政府信息11289条，其中，公开规范性文件1条，政府网站公开2122条，政务微博公开120条，政务微信公开610条，其他方式（报刊、电视、公开栏）公开8435条，政策解读200余条。

（一）推行行政权力运行信息公开情况。共对行政权力清单进行了四次动态调整，保留各类行政职权2397项。为进一步加快政府职能转变，坚持放管结合，建立科学有效的事中事后监管体系，县政府拟订了《南和县行政审批事中事后监管实施意见》。在政府机构改革和向行政审批局划转职能后，对责任清单进行了调整，截至目前，共梳理出部门职责563项，细化具体工作事项1142项，职责边界97项、公共服务事项122项。相关内容全部在政府网站进行了公开。

（二）推行预决算信息公开情况。根据上级预决算公开要求，印发了《南和县财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》，对公开主体、公开的范围、公开的内容和格式、公开的形式和时间安排、工作要求等逐一明确。财政部门负责本级政府预决算公开，各部门作为本部门预决算编制的责任主体，按照“谁负责、谁公开、谁解释”的原则，认真履行预决算公开主体责任，按照政府信息依申请公开的有关规定办理部门决算的依申请公开事项，及时制定本部门的决算公开工作方案。县财政局向各部门详细解释政策要求，并对公开后可能出现的情况、问题，做好处置预案，准备相关说明材料。根据目前我县预算单位设置情况，一级预算单位共69个，目前已全部在县政府信息公开平台和县政府网公开了2015年决算和2016年预算情况。

（三）推行公共服务信息公开情况。为推进法治政府、责任政府、效能政府和服务型政府建设，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，我县通过政府门户网站、政府信息平台、乡（镇）村政务公开栏等载体，持续加大对群众关注度较高的招生、就业、医疗卫生、社会保障等方面的公共服务类信息公开力度。截至目前，共公开各类公共服务信息160余条，充分保障了公民、法人和其他组织依法获取公共信息，提高了政府工作透明度。

（四）公共监管信息公开情况。我县充分发挥政府主导作用，在坚持科学决策、民主决策、依法决策的基础上，在政府部门中全面推行政务公开，落实政务承诺制度，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，积极推进环境污染、安全生产事故、食品药品安全、政务诚信等方面的信息公开，不断扩大公共监管信息公开范围。截至目前，主动公开各类公共监管信息30余条。

（五）重大舆情回应情况。针对有可能出现涉及面广、社会关注度较高的政策措施和热点舆情，进一步优化整体工作预案，将整个过程分为事前、事中、事后三部分进行精心处理。事前提早研判，确保占领宣传主阵地、舆情制高点；事中及时跟进事态，消除不实传言，正面引导舆论；事后密切关注舆情，严防舆情死灰复燃，再度升温。2016年我县无重大舆情出现。

三、依申请公开情况

2016年度未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情

2016年未发生公民、法人和其他组织因查阅、申请公开政府信息而发生的收取费用现象。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年有一起行政复议申请，后申请人主动撤回了申请。

六、存在问题和下一步工作打算

政府信息公开涉及到全县所有政府部门工作的各个方面。虽然我县取得了一定成绩，但还存在一些问题与不足：一是由于认识不足、信息采编水平低等原因，个别部门对主动公开的信息或更新的信息，致使信息公开不全面、不及时；二是信息采编不均衡，工作动态类占比较大，致使行政审批、财政财务及统计类信息数量较少；三是政府信息公开载体的建设水平与公众需求相比有待进一步提高等。

在今后工作中，我县将严格按照省、市统一安排部署，进一步提高思想认识、健全制度、明确责任，加强相关信息公开的培训和监督，更加扎实有效地做好政府信息公开工作。

 

          南和县人民政府

           2017年2月20日