南和县工业和信息化局2016年工作总结和2017年工作谋划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极开展“两学一做”学习教育，立足本职，解放思想，转变作风，不断加大工作和服务力度，努力促进工业转型升级、招商引资、重点项目建设等各项工作开展。

一、2016年主要指标和重点工作完成情况

（一）工信工作

1、工业增加值（市任务增速7%，县任务增速10%）。预计到2016年底工业增加值增速完成10%。

2、民营经济。预计到2016年底，民营经济完成增加值34.8亿元、营业收入180亿元，均增长15%。同时，河北御芝林药业有限公司负责人被评为河北省民营经济创业功臣，河北盛泰制管有限公司、河北全工钢锉产销有限公司和邢台华兴饲料有限公司负责人被评为市级民营经济创业功臣，创历史最好成绩。

3、融资服务（担保体系建设）。目前，已为4家企业办理担保贷款3400万元，2家企业材料已上报，一定程度上解决了中小企业融资难问题。

4、两化融合。燕京啤酒列入河北省“百家两化融合”重点企业。

5、新增规模企业（市任务2家）。新增规上企业4家，分别是永发旺食品、邢冶机械、华恒锌业和派得宠物食品等4家企业，超额完成市下达任务目标。

6、深入技改企业帮助辅导。今年我县7个技改项目列入省技改项目库，邢台金沙河面业有限公司已获得贴息资金支持。

7、工业燃煤锅炉改造。印发了《南和县推进燃煤工业锅炉改造行动计》，通过积极协调推进，已圆满完成任务目标。

8、加快光纤进村入户提升工程。积极配合移动、电信、联通三大运营商，加快光纤进村入户进度，加强通讯基础设施建设，提升服务质量， 44个重点贫困村全部实现通光纤。

9、抗洪救灾。积极参加抗洪救灾工作，指导、帮助受灾企业尽快恢复生产。并积极争取上级资金、政策支持，已为受灾规上企业发放贷款贴息资金329.6775万元。

（二）招商引资工作

1、两个项目实现了正式投产和使用：

⑴电池极片辊压机生产项目已经正式投产；

⑵南和清华园学校项目一期已经投入使用，二期正在建设。

2、正式签约落地一个项目：即桑葚种植及深加工项目：该项目由台湾日钎开发有限公司联合南和县蝉露农业科技有限公司共同投资建设，总占地1500亩，总投资5000万元。

3、有明确投资意向项目一个：即年产6万吨高科技宠物食品项目。

4、两个项目达成考察意向：即惠普公司宠物产业园项目和手机充电器生产项目。

（三）重点项目建设工作

1、省管重点在建项目3个。河北建投邢台热电联产项目（续建保投产）、邢台胜记仓物流有限公司华北商谷—邢台国际物流城（新开工）、河北龙欣中法电动车项目（前期），争取土地指标150亩。

2、市重点项目。第一批市重点在建项目9项：分别是永联科技有限公司光伏逆变器、邢台热电联产、盛泰制管方矩形钢管、天政塑料新型管材、海生节能玻璃、嘉普通太阳能、中通速递、胜记仓物流、华源轩家具；第二批市重点在建项目9项：分别是永联科技有限公司光伏逆变器、邢台热电联产、盛泰制管方矩形钢管、胜记仓物流、华源轩家具、中通速递、中储粮仓储、清华园学校、中诚医药，总投资80.86亿元，年计划投资25.15亿元，预计12月底可完成投资26.08亿元，占年计划投资的104%。市重点前期项目3项：分别是中法电动汽车、中国供销南和商贸城、华北电子商务。

3、县级重点项目。2016年共安排县级重点在建项目30个，年计划投资42.7亿元，预计到12月底可完成计划投资。

4、精心准备实施好项目观摩。在今年全市7月份重点项目观摩中，我县严格按照项目规模大、质量高、产业结构优、形象进度好四点筛选标准，确定热电联产、清华园学校二个项目参加全市重点项目观摩，县级领导分包主抓，及时协调解决各项目单位存在的实际问题和困难，在抓项目建设的同时抓环境建设，督促项目单位加快建设进度和厂区环境整理，获得观摩团的一致认可。

5、重点项目建设核心投资考核工作。根据邢台市项目建设核心投资考核办法，我县核心投资起点标准为3000万元，主要考核工业项目投资、农业产业化项目（不包括种植养殖）投资、生产性服务业项目投资，考核当年（截至12月31日）厂房（包括生产车间、仓储设施、环保设施、办公楼，不包括厂区硬化、绿化等）和设备（安装到位）两项核心投资实际完成投资额；既考核投资总量和投资增量，有考核项目质量和效益等。目前我办正在积极与企业沟通联系，力争我县在市重点项目年度考核中在第三平台县占据上游。

二、存在问题

（一）工信工作：一是全县民营经济、工业经济总量少，绝对值位居全市下游的局势仍未有大的改观；二是企业整体水平低。企业经营管理水平不高，产品档次低、外向度低、科研开发能力低、科技水平低，创新能力不强；规模企业少、利税大户少，立县立乡的项目更少；三是产业、产品结构调整进度不快。产业集群小而不强，粗加工产业占很大比例，科技含量高、附加值高的企业和产品少，名优特拳头产品更少，市场竞争力差、开拓能力弱；四是企业融资难问题依然突出；五是发展环境有待进一步优化。

（二）招商引资： 同央企、500强企业等大型集团公司接触少，招商的方式方法创新不够。

（三）重点项目建设：一是土地占补平衡指标不足和土地指标不足共存，项目进度缓慢。二是贷款融资渠道少，项目建设缓慢。三是部分项目未按协议约定建设。四是新开工项目或具备开工条件项目少，项目储备明显不足。

三、2017年工作谋划

（一）工业经济和民营经济

1、发展思路：以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以对接京津、服务京津、融入京津为指引，以调整优化产业结构、加快转变发展方式为抓手，以科技创新发展为动力，以经济转型升级发展为主线，以实现跨越式发展为目标，助推全县经济实现跨越发展。

2、主要工作目标 ：

⑴规模以上工业企业增加值增速。规模以上工业企业增加值增速7%以上。

⑵民营经济。预计民营经济完成增加值36亿元、营业收入185   亿元，均同比增长10%。

⑶转型升级。重点做好盛泰制管四期、晶玉微晶板材二期、永发旺食品扩建、兴发植物油扩建、华兴饲料扩建、东润水泥新型管材、长红二期玻璃深加工和亿兴服装扩建等技改项目。

⑷两化融合。深入推进两化融合工作，积极宣传上级有关两化融合政策、发展方向，争取资金支持，进一步加快工业化和信息化深度融合步伐，力争1家企业被列入河北省“百家两化融合”重点企业。

⑸工业燃煤锅炉改造。2017年，全面完成工业燃煤锅炉改造任务。

⑹新增规模企业。2017年发展规上企业2家。

3、主要措施：

⑴规模以上工业企业增加值：积极深入现有规模企业搞好调研，指导企业如实上报数据。同时积极联系县统计局，搞好数据上报工作，确保全年任务目标完成。

⑵民营经济：进一步加大帮扶力度，积极为企业争取上级项目资金，充分利用好担保担款，为企业解决资金难题，建立健全民营经济各项发展优惠政策，促进民营经济健康快速发展，确保完成全年任务目标。

⑶融资服务：重点搞好“三个一”，发挥一个担保作用，即我局融资担保作用；建立一个互保体系，即组织有信誉、有实力的企业相互担保；搭建一个金融服务平台，即联合银行部门深入企业搞好银企对接，为企业提供全方位金融服务。

⑷两化融合：认真研究上级有关两化融合政策、发展方向，深入推进企业两化融合工作，引导企业向信息化、数控化方向发展，同时积极争取上级两化融合资金支持。

⑸转型升级工作：积极引导企业进行转型升级，加大政策宣传力度，鼓励企业与科研机构、大中专院校合作，提高企业科研能力，支持企业购买高等院校、科研院所等单位科研成果，通过企业不断创新，提高产品市场竞争力。

⑹工业燃煤锅炉改造：将燃煤锅炉进行任务分解，实行专人负责，月通报制度，协调好相关乡镇、县直单位，年底全面完成工业燃煤锅炉改造任务。

⑺新增规模企业：一是积极与县国税局保持密切联系，及时了解符合上报企业情况。二是对年销售收入1000万元以上企业进行重点培育，深入企业搞好帮扶，在融资担保、争取上级项目资金、争创名牌产品、行业准入等方面给予帮扶，促使企业达到入统标准。三是进一步加大招商引资力度，特别是高科技、无污染、附加值高的工业项目引进力度，为我县经济发展和调优结构注入新活力。

（二）招商引资

 积极走出去，对接长三角、珠三角和京津，对接知名大企业集团，开展多种形式招商，年底前引进一个投资1亿元以上项目，同时服务好引进项目，尽快投产达效。

（三）重点项目建设

 1、工作目标

⑴加强项目谋划力度，积极申报省、市重点项目。一是省重点项目。谋划了胜记仓物流和南和县农业嘉年华经济综合体两个项目申报省重点项目，并帮助企业组织好申报材料上报省重点办。二是市重点项目。初步谋划了胜记仓物流、农业嘉年华综合体、清华园学校、中通速递、华源轩家具、盛泰方矩形钢管、盛泰四期、文体综合中心等项目申报市重点项目。

⑵以质量为准则，突出我县项目观摩亮点。在全市重点项目观摩中，做到观摩项目数量足、规模大、质量高，突出亮点。

⑶项目建设投资考评工作。继续完善项目建设核心投资推进机制，强化督促，力争我县在市重点项目年度考核中在第三平台县占据上游。

2、工作措施

积极为县政府当好参谋，努力推动全县项目建设工作。

 ⑴提质提效，强化服务，强力推进重点项目建设。进一步强化服务意识和服务措施，配合相关单位和企业完善项目快速推进机制，坚持上门服务，全程帮办，优化环境，简化程序，努力为各投资企业排忧解难，在手续办理、征地、融资等方面，想企业所想，急企业所急、办企业所需，促使项目快速推进。

⑵强调“省市重点”导向，加大争跑力度。一是围绕全县发展大局，在“谋”上下功夫。围绕对我县乃至全市、全省有重大影响力的项目，早谋划、严把关，积极申报省市重点前期项目，重点向战略性新兴产业和现代服务业倾斜。二是围绕强化支撑作用，在“跑”上下气力。强化“省市重点”导向，加大“跑办”意识，把“争列省市重点”贯穿全年项目工作始终。

⑶进一步抓好项目谋划和储备。认真研究国家产业政策和投资导向，从国家出台的各项政策中，从承接京津产业转移，紧密结合我县产业实际情况和发展规划，积极谋划一批战略性新兴产业、高新技术产业、节能环保产业和现代服务业的大项目、好项目，紧密结合各招商团队的在谈项目，建立动态项目储备库，实现项目建设的良性循环。

⑷着力破解土地、资金等瓶颈，加快推进在建项目工程进度。根据我县实际情况，依法收储闲置土地，盘活存量；用好城乡建设用地增减挂钩政策，积极争取置换土地指标；做好红砖窑复垦工作，争取更多的占补平衡指标，破解土地瓶颈问题。对一些好项目，充分利用县政府出台的“助保贷”等支持中小企业融资发展的平台，增加企业融资渠道、缩短企业融资时间，全力支持项目早投产、早达效。

⑸完善企业激励措施，营造大干快上浓厚氛围。对按照协议约定开工建设投产达效的企业，当年核心资产投资（厂房和设备）达到3000万以上的企业，参加全市项目观摩的企业，亩均纳税5万元以上的企业，当年投产入统的企业，进行技术改造转型升级成功的企业，争取到中国驰名商标的企业等等，在土地指标办理、融资贷款、资金奖励等方面予以优先支持。